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आपदा और आपदा प्रबंधन के उपाय (Disaster prevention measures)

 जब प्रकृति में असंतुलन की स्थिति होती है, तो विपदाएं पैदा होती हैं, जिसके कारण वृद्धि और प्रगति बाधित होती है। प्राकृतिक आपदाओं के अलावा, कुछ आपदाएं मानवजनित भी होती हैं। भूकंप, सुनामी, भूस्खलन, ज्वालामुखी, सूखा, बाढ़, ग्लेशियरों का पिघलना आदि जैसे प्राकृतिक आपदाएं केवल धैर्य, विवेक, आपसी समर्थन और प्रबंधन के माध्यम से इन आपदाओं को दूर कर सकती हैं। आपदा प्रबंधन आपदा से पहले और बाद में दो तरह से किया जाता है।


Abstract - Disasters are the result of imbalances in nature that hinder development and progress. Apart from natural disasters, there are many man-made conditions. Natural disasters are earthquakes, tsunamis, landslides, correlation of volcanoes, drafts, floods, melting of glaciers etc. There are two types of disaster management - pre disaster and post disaster.

भारत की प्राकृतिक संरचना में पर्वतों, नदियों, समुद्रों आदि का बहुत महत्व है। वे असंख्य लोगों की आजीविका बनाए रखते हैं। लेकिन जब प्रकृति में असंतुलन की स्थिति होती है, तो विपदाएं आती हैं, उनकी प्रगति बाधित होती है और कड़ी मेहनत और मेहनती विकास कार्य नष्ट हो जाते हैं। ज्योतिष के अनुसार, जब ग्रह बुरी स्थिति में होते हैं, तो विपत्तियां आती हैं। शास्त्रों के अनुसार, जब पाप बढ़ते हैं, तब पृथ्वी पर विपत्तियां आती हैं। इन प्राकृतिक आपदाओं जैसे सांप्रदायिक दंगों, आतंकवाद, आगजनी, शरणार्थी समस्याओं, हवाई, रेल और सड़क दुर्घटनाओं आदि के अलावा प्राकृतिक आपदाएं जैसे कि जंगल की आग, घास-फूस का हमला, महामारी, तूफान, गर्म हवाएं और शीत लहर। इसके अलावा, कई प्रकार की आपदाएं हैं जो मानव जीवन को नष्ट करती हैं। भारत में 1980 से 2010 के बीच उपयुक्त आपदाओं में 7 बार सूखा, 16 बार भूकंप, 56 बार प्रचंड गर्मी, 38 बार बाढ़, 184 बार बाढ़, कीट संक्रमण 1 बार, बड़े पैमाने पर सूखा 34 बार, तूफान 92 बार, ज्वालामुखी 2 बार शामिल हैं पहुंच गए। जिसके कारण जनजीवन और जनजीवन अस्तव्यस्त हो गया और भारी आर्थिक और जनहानि हुई।


भूकंप - भूकंप प्राकृतिक आपदा के सबसे विनाशकारी रूपों में से एक है, जिससे व्यापक तबाही होती है। भूकंप का सीधा मतलब है "ज़मीन का कांपना" यानी ज़मीन का हिलना। भूकंप पृथ्वी की आंतरिक क्रियाओं के परिणामस्वरूप आते हैं। पृथ्वी के भीतरी भाग में होने वाली क्रियाओं का सतह पर भी प्रभाव पड़ता है और इसमें कई क्रियाएं होती हैं। जब पपड़ी की गति इतनी शक्तिशाली हो जाती है कि यह चट्टानों को तोड़ देती है और उन्हें एक खराबी के साथ चलने के लिए मजबूर करती है, तो पृथ्वी की सतह पर कंपन या झटके आते हैं। भूकंप भूकंप हैं, भूकंप का पृथ्वी पर विनाशकारी प्रभाव पड़ता है। भूस्खलन सतह का नुकसान मानव निर्मित पुलों, इमारतों जैसी संरचनाओं के नुकसान या विनाश के रूप में दिखाई देता है, हालांकि भूकंप पृथ्वी पर कहीं भी और कभी भी आ सकते हैं, लेकिन वे कुछ क्षेत्रों में उत्पत्ति के लिए बहुत संवेदनशील हैं। संवेदनशील क्षेत्र पृथ्वी के कमजोर हिस्सों को संदर्भित करता है जहां कटाव और दोषपूर्णता की एक उच्च घटना होती है, साथ ही महाद्वीप और ज्वालामुखी का महासागरीय क्षेत्र भी भूकंप पैदा करने वाले प्रमुख स्थान हैं।


चक्रवात - हम सभी जानते हैं कि इसमें, हवा बाहर से उठती है, केंद्र की ओर बढ़ती है। इसके केंद्र में कम हवा का दबाव और इसके आसपास उच्च दबाव होता है। हवा का क्षैतिज और ऊर्ध्वाधर दोनों गति तेज है, गरज के साथ, तूफान के साथ-साथ ओलावृष्टि और भारी बारिश। कुछ ही समय में मौसम बदल जाता है। इस संदर्भ में, उष्णकटिबंधीय चक्रवातों तूफान और टाइफून का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। चीन में, उन्हें टाइफून कहा जाता है और दक्षिणी संयुक्त राज्य अमेरिका और अमेरिका और मेक्सिको में उन्हें तूफान कहा जाता है। इसकी गति 90-125 किमी है। प्रति घंटा तक देखा गया। हवा की तीव्र गति के कारण सील समुद्री जल के स्तंभ बन जाते हैं और तटीय क्षेत्रों में घुस जाते हैं और भयानक विनाश का कारण बनते हैं।

भूस्खलन - भूस्खलन भी एक प्राकृतिक घटना है। भूस्खलन सीधे भूमि उपयोग को प्रभावित करता है। आमतौर पर पहाड़ी भागों में होता है जैसे भारत के हिमालय के पहाड़ों के ढलान वाले हिस्से। चट्टानों के नीचे फिसलने को भूस्खलन कहा जाता है। यह कार्रवाई प्राकृतिक और मानवीय कारणों से हो सकती है, जिसमें सड़क अवरुद्ध हो जाती है। बांध टूटते हैं और गाँव शहर नष्ट हो जाते हैं, भूकंप भूस्खलन के प्राकृतिक कारणों में सबसे प्रभावशाली कारक है। इसके साथ ही, वनों की कटाई, पानी के रिसाव, अपशिष्ट भूमि के कटाव और अधिक वर्षा के साथ भूस्खलन से सड़क निर्माण, खुदाई, सुरंग, बांध, जलाशयों जैसी मानवीय गतिविधियों को प्रोत्साहित किया जाता है। सिक्किम, भूटान और नेपाल जैसे पर्वतीय क्षेत्रों में भूस्खलन के कारण मार्ग अक्सर अवरुद्ध होते हैं।


बाढ़ की आपदा - एक बड़े शहर की भूमि जलमग्न हो जाती है जिसमें भारी मात्रा में धन की हानि होती है जिसे बाढ़ कहा जाता है। इसके लिए जिम्मेदार कारक चरम पर्यावरण विनाश, भूस्खलन, बांध, तटबंध का टूटना और बैराज, सड़कों और अन्य निर्माण कार्यों में गाद का बढ़ना, नदियों में बने बांधों में तलछट भरना आदि हैं, जो केंद्रीय बाढ़ आयोग की रिपोर्ट के अनुसार हैं। 1953 से 1990 के बीच औसतन 7944 एमएच क्षेत्र बाढ़ से प्रभावित हो रहा है। बाढ़ से सबसे अधिक प्रभावित क्षेत्र 17500 एम.एच. क्षेत्र भी रहा है। 1953 और 1990 के बीच की अवधि में, हर साल औसतन 12, 18, 690 इमारतें और 1532 लोग बाढ़ की आपदा के शिकार हुए हैं। जबकि इसी अवधि में, वर्ष १ ९ maximum maximum में अधिकतम ३५०42५४२ इमारतें नष्ट हो गई थीं और १ ९ country country में अधिकतम ११३१६ व्यक्ति बाढ़ में बह गए थे। हमारे देश में, न केवल बाढ़ प्रभावित क्षेत्र बढ़ रहा है, बल्कि बाढ़ प्रभावित आबादी भी बढ़ रही है। खाद्य और कृषि संगठन के एक हालिया अनुमान के अनुसार, देश की लगभग 25 करोड़ आबादी उन क्षेत्रों में रह रही है जहां बाढ़ की संभावना है।


सुनामी सुनामी - सुनामी दो शब्दों से मिलकर बना है TSU का अर्थ है बंदरगाह और NAMI का अर्थ है लहरें। इसे ज्वार या भूकंपीय तरंगें भी कहा जाता है। समुद्र की सतह के हिलने के कारण नीचे का भरा हुआ पानी ऊपर और नीचे गिरता है। जिससे सुनामी लहरें चल रही हैं। भारत में सुनामी का मुख्य केंद्र, उत्तरी भाग एक एकल संवेदी कतरनी भूकंपीय बेल्ट से जुड़ा है। यह पट्टी गुजरात के भुज क्षेत्र से लेकर म्यांमार के रास्ते हिमालय और सुमात्रा द्वीप की तलहटी तक जाती है।


क्लाउडबर्स्ट - हवाएं उनमें तेजी से उठती हैं। बादलों की बिजली और गरज के साथ तीव्र वर्षा होती है। ओलपाट भी हो सकता है। मूसलाधार बारिश के कारण गाँव के गाँव बह गए। इसके अलावा, कई मानव-जनित आपदाएं हैं, ये हमारी समझ, सावधानी, विवेक और आपसी सहयोग से संभव हैं। देश में प्राकृतिक मानव निर्मित या अन्य प्रकार की आपदाएं लगभग हर समय आती हैं। इसे प्रबंधित करने की आवश्यकता है।


आपदा प्रबंधन - आपदा प्रबंधन के दो अलग और महत्वपूर्ण पहलू हैं। पूर्व आपदा और आपदा के बाद प्रबंधन। पूर्व-आपदा प्रबंधन को जोखिम प्रबंधन के रूप में भी जाना जाता है। आपदा जोखिम जोखिम और भेद्यता के संगम से उत्पन्न होता है जो मौसमी भिन्नता और समय के साथ बदलता रहता है। जोखिम प्रबंधन के तीन भाग हैं। जोखिम की पहचान, जोखिम में कमी और जोखिम का हस्तांतरण किसी भी आपदा के जोखिम के प्रबंधन के लिए एक प्रभावी रणनीति जोखिम पहचान से शुरू होती है। इसमें प्रकृति का ज्ञान और काफी हद तक जोखिम के बारे में जानकारी शामिल है। इसमें किसी विशेष स्थान के प्राकृतिक वातावरण के बारे में जानकारी शामिल है, साथ ही यह भी तय किया जाता है कि कहाँ आना है। इस प्रकार एक उचित निर्णय लिया जा सकता है कि कहां और कितना निवेश करना है। यह इस तरह की परियोजना को डिजाइन करने में मदद कर सकता है। जो आपदाओं के गंभीर प्रभावों के सामने स्थिर रह सकता है। इसलिए, जोखिम प्रबंधन में और उससे संबंधित पेशेवरों का काम जोखिम वाले क्षेत्रों का पूर्वानुमान करना और उनके जोखिम को निर्धारित करने और उनके अनुसार सावधानी बरतने की कोशिश करना है, यह मानव संसाधन और वित्त और अन्य आपदा प्रबंधन के इस उपखंड का एक हिस्सा है।

आपदा प्रबंधन कई स्तरों पर होता है


केंद्रीय स्तर पर आपदा प्रबंधन - उच्च अधिकार प्राप्त समिति (एचपीसी) ने राष्ट्रीय स्तर पर व्यापक और प्रभावी आपदा प्रबंधन प्रणाली और आपदा प्रबंधन मंत्रालय बनाना मुश्किल बना दिया, जो कि बाढ़ में एनसीसीएम है। जैसे कि केंद्र और प्राधिकरण सहित उपयुक्त सहायक निकाय स्थापित कर सकते हैं या सहायता के लिए मौजूदा केंद्रों का उपयोग कर सकते हैं। आपदा प्रबंधन के लिए केंद्र सरकार द्वारा गठित सर्वदलीय समिति का नेतृत्व प्रधानमंत्री द्वारा किया जाता है। इस योजना को चलाने के लिए एक वैज्ञानिक और तकनीकी सलाहकार समिति भी उनकी सहायता करेगी।


राज्य स्तर पर आपदा प्रबंधन - राष्ट्रीय आपदाओं से निपटने के लिए राज्यों के पास अनिवार्य रूप से जिम्मेदारी है। केंद्र सरकार की भूमिका भौतिक और वित्तीय संसाधनों का समर्थन करना है। अधिकांश राज्यों में राहत आयुक्त हैं जो अपने राज्यों में प्राकृतिक आपदाओं की स्थिति में राहत और पुनर्वास कार्यों के प्रभारी हैं और पूर्ण प्रभारी मुख्य सचिव हैं और राहत आयुक्त इसके निर्देश और नियंत्रण में काम करते हैं। राज्य सरकार गैर-सरकारी संगठनों और अन्य राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को आपदा के समय प्रभावित लोगों तक पहुँचने के प्रयासों में भाग लेने के लिए आमंत्रित करती है।


जिला स्तर पर आपदा प्रबंधन - आपदा प्रबंधन के लिए सभी सरकारी योजनाओं और गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए जिला प्रशासन केंद्र बिंदु है। जिला अधिकारी को न्यूनतम समय में राहत कार्य करने के लिए पर्याप्त अधिकार दिए गए हैं। प्रत्येक जिले में आपदाओं से निपटने के लिए अग्रिम में एक आकस्मिक योजना तैयार करना आवश्यक है और जिला मजिस्ट्रेट को निगरानी का अधिकार है।

आपदा प्रबंधन में महत्वपूर्ण क्षेत्र


1. संचार - आपदा प्रबंधन में संचार बहुत उपयोगी हो सकता है। मीडिया, प्रचार के माध्यम से जागरूकता और आवास सूचना प्रणाली के माध्यम से आपदा प्रतिक्रिया के दौरान बहुत मदद मिल सकती है।


2. रिमोट सेंसिंग - अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी आपदा को प्रभावी ढंग से प्रभावित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। इसे इस्तेमाल करो-


1. एक प्रारंभिक चेतावनी रणनीति विकसित करें

2. विकास योजनाओं के निर्माण और कार्यान्वयन में

3. संचार और दूरस्थ चिकित्सा सेवाओं सहित संसाधनों को जुटाना

4. पुनर्वास और आपदा के बाद पुनर्निर्माण किया जा सकता है।


3. भौगोलिक सूचना प्रणाली - भौगोलिक सूचना प्रणाली सॉफ्टवेयर का उपयोग भूगोल के लिए किया जाता है और कंप्यूटर द्वारा बनाए गए मानचित्रों के उपयोग और स्थान की जानकारी के स्टोर का समन्वय और मूल्यांकन करने के लिए किया जाता है। भौगोलिक सूचना प्रणाली का उपयोग वैज्ञानिक जांच, संसाधन प्रबंधन और आपदा और विकास योजना में किया जा सकता है।


आपदा नियंत्रण में व्यक्ति की भूमिका - एक व्यक्ति भूकंप, बाढ़, तूफान, तूफान में क्या प्रबंधन कर सकता है। इसकी निम्नलिखित भूमिका आपदा के संदर्भ में सुझाई गई है-


भूकंप के समय में व्यक्ति की भूमिका - ऐसे समय में बाहर न निकलें, अपने परिवार के सदस्यों को दरवाजे के पास या बिस्तर के नीचे रखें यदि आप बिस्तर में बीमार हैं, तो खिड़कियों और चिमनी से दूर रहें। घर से बाहर निकलते समय इमारतों, ऊंची दीवारों या लटकते तारों से दूर रहें, क्षतिग्रस्त इमारतों में दोबारा प्रवेश न करें।


भूकंप का पूर्वानुमान भी लगाया जा सकता है - टीवी जहां तक ​​संभव हो रेडियो, इंटरनेट के साथ भूकंप का पूर्वानुमान भी लगाया जा सकता है क्योंकि अधिक बारिश और अकाल जैसी प्राकृतिक आपदाओं के पूर्वानुमान के बाद, लेकिन कंप्यूटर पर काम करने वाला व्यक्ति इसे केवल कुछ सेकंड के लिए ही खोज पाएगा। कैलिफोर्निया इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी, जियोलॉजिकल सर्वे से यूएस सीस्मोलॉजिस्ट और मिनरल एंड टेरिटरी के कैलिफोर्निया डिपार्टमेंट लगातार भूकंप की भविष्यवाणी करने की कोशिश कर रहे हैं। यह आपातकाल में ऐसा डेटा भेजेगा। जिसके साथ कंप्यूटर उपयोगकर्ताओं को ईमेल भेजा जा सकता है। त्रिनेत्र का लक्ष्य आगामी भूकंपों के बारे में लोगों को सूचित करने के लिए 600 शक्तिशाली गति संवेदक और 150 बड़े अंतरराष्ट्रीय हैं। यदि त्रिनेत्र अपने प्रस्तावित कार्य को करने में सक्षम था, तो कैलिफोर्निया भूकंपीय क्षेत्र का निरीक्षण करने वाला पहला राज्य होगा, इस प्रकार भूकंप की पूर्वानुमान क्षमताओं को विकसित किया गया है। संक्षेप में, कैलिफोर्निया के खनिज और भूवैज्ञानिक विभाग के प्रमुख जिम डेविड का कहना है कि सेंसर पृथ्वी के झटके जैसी घटना के तुरंत बाद कंप्यूटर के माध्यम से जानकारी देने में सक्षम होगा।


वाहन में रहते समय - यदि आप कार या बस में सवार होकर भूकंप महसूस करते हैं, तो चालक को एक तरफ से वाहन रोकने के लिए कहें, वाहन के अंदर रहें।


घरों में रहें- जितनी जल्दी हो सके सभी प्रकार की आग, स्टोव आदि को बुझा दें, हीटर बंद कर दें, यदि घर क्षतिग्रस्त है, तो बिजली, गैस और पानी बंद कर दें। अगर घर में आग लगी है और इसे तुरंत बुझाने के लिए संभव नहीं है, तो तुरंत बाहर जाएं। अगर गैस बंद होने के बाद भी गैस के रिसाव का पता चलता है, तो तुरंत घर से बाहर जाएं। पानी की बचत करें सभी बर्तनों को आपातकालीन स्थिति में रखें। पालतू जानवरों को खोलें।

बाढ़ के दौरान व्यक्ति की भूमिका - बाढ़ की पूर्व सूचना और सलाह के लिए रेडियो सुनें। यदि आपको बाढ़ की चेतावनी मिली है या बाढ़ का खतरा है, तो सभी बिजली के उपकरणों के कनेक्शन काट दें और बाढ़ के पानी की पहुँच से अपने सभी मूल्यवान और घरेलू सामान, कपड़े आदि को हटा दें। खतरनाक प्रदूषण से बचने के लिए सभी कीटनाशकों को पानी से दूर रखें। घर से निकलना हो तो बिजली और गैस बंद कर दें। यदि आप घर से बाहर जाना चाहते हैं, तो घर के बाहरी दरवाजों और खिड़कियों को बंद करें, वाहन, खेत के जानवरों और परिवहन योग्य सामानों को पास की ऊँची जगह पर ले जाएँ। कोशिश करें कि पैदल या कार से बाढ़ के पानी में न चलें। अपनी मर्जी के बाढ़ प्रभावित इलाकों में कभी न घूमें।


एक चक्रवात या आंधी में एक व्यक्ति की भूमिका - पूर्व सूचना और सलाह के लिए टीवी, रेडियो सुनें, सुरक्षा के लिए पर्याप्त समय दें। एक चक्रवात कुछ घंटों के भीतर दिशा, गति और तीव्रता को बदल सकता है और मध्यम हो सकता है। यही कारण है कि नवीनतम जानकारी के लिए रेडियो, टीवी के साथ निरंतर संपर्क बनाए रखें


तैयारी - यदि आपके क्षेत्र में तूफानी हवाओं या तेज आंधी की भविष्यवाणी की जाती है, तो खुले मैदानों, लोहे की नालियों, चादरों, कूड़े के डिब्बों या अन्य किसी भी सामान को स्टोर या कसकर स्टोर करें जो खतरनाक, बड़ी खिड़कियां साबित होती हैं। टेप के साथ टेप को बंद करें ताकि वे खड़खड़ न हों, निकटतम आश्रय स्थल तक पहुंचें या एक जिम्मेदार सरकारी कंपनी आदि के क्षेत्र को खाली कर दें।


जब एक तूफान आता है - घर के अंदर रहें और अपने घर के सबसे मजबूत हिस्से में शरण लें, टीवी, रेडियो या अन्य साधनों द्वारा दी गई जानकारी का पालन करें। यदि छत बहने लगे, तो घर की खिड़कियां खोल दें, अगर यह खुले में है, तो तूफान शांत होने पर बाहर या समुद्र के किनारे पर न जाएं। आमतौर पर, चक्रवातों के साथ, समुद्र या झीलों में बड़ी तूफान लहरें उठती हैं और यदि आप तटीय क्षेत्रों में रहते हैं, तो बाढ़ के लिए सावधानी बरतें।


संदर्भ का अवलोकन किया

1. चौहान, ज्ञानेंद्र सिंह और पाहवा, एस। (2013) डिजास्टर मैनेजमेंट इन इंडिया, रिसर्च जनरल ऑफ आर्ट्स, मैनेजमेंट एंड सोशल साइंसेज।

2. रामजी और शर्मा, शिवनाथ, प्राकृतिक आपदा - सूखा और बाढ़ की समस्या।

3. मामोरिया, चतुर्भुज, भौगोलिक सोच, साहित्य भवन, आगरा।

4. नेगी, पी.एस. (2006-07) पारिस्थितिकी और पर्यावरण भूगोल।

5. पाल, अजय कुमार, आपदा और आपदा प्रबंधन।

6. आपदा प्रबंधन -2005, भारत सरकार पर राष्ट्रीय नीति।

7. बावेजा, दर्शन, आपदा प्रबंधन।

8. अवस्थी, एन.एम., पर्यावरण अध्ययन।

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